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凌政办发〔2020〕10号 关于印发2020年锦州市政府工作报告任务分解的通知
时间:2020-03-28 来源: 作者:

凌海市人民政府办公室文件

 

 

凌政办发〔202010

 

 

凌海市人民政府办公室关于印发2020年

锦州市政府工作报告任务分解的通知

 

大有经济开发区管委会,各乡镇人民政府(街道办事处),市政府各部门,市直各单位:

经市政府同意,现将《2020年锦州市政府工作报告任务分解表》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

               

                           凌海市人民政府办公室

                             2020年3月27日

(此件公开发布)














 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大办公室,市政协办公室,市纪委、监委,市

法院、检察院,驻凌海有关单位

凌海市人民政府办公室                     2020327日印发

 

 


2020年锦州市政府工作报告任务分解表(凌海市)

序号

任务目标

分管领导

牵头部门

配合部门

1

地区生产总值增长6%左右。

骆春山

市发展和改革局

各乡镇

2

一般公共预算收入增长2%左右。

骆春山

市财政局

市税务局、市财力保障中心,各乡镇

3

规模以上工业增加值增长6%左右。

李  巍

市工业和信息化局

各乡镇

4

固定资产投资增长5%以上。

骆春山

市发展和改革局

各乡镇

5

社会消费品零售总额增长6%以上。

李  巍

市工业和信息化局

市税务局、市市场监督

管理局,各乡镇

6

居民消费价格涨幅控制在3%以内。

骆春山

市发展和改革局

市市场监督管理局、市工业和信息化局,各乡镇

7

城镇常住居民人均可支配收入增长和经济增长保持同步。

骆春山

市发展和改革局

市财政局、市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市财力保障中心等有关部门和单位,各乡镇

8

农村常住居民人均可支配收入增长和经济增长保持同步。

刘宏军

市农业农村局

市发展和改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市财力保障中心、市农业农村发展中心等有关部门和单位,

各乡镇

9

城镇新增就业1.7万人,城镇登记失业率控制在5%以内。

骆春山

市人力资源和社会

保障局

市退役军人事务局、市教育局、市人力资源和社会保障服务中心等有关部门和单位,

各乡镇

10

单位GDP能耗持续降低。

骆春山

市发展和改革局

市政府有关部门,各乡镇

11

主要污染物排放量继续下降。

刘宏军

凌海生态环境分局

市生态建设发展中心等有关部门和单位,各乡镇

12

不折不扣落实国家减税降费政策,让企业真正受益。

骆春山

市税务局

市发展和改革局、市工业和信息化局、市财政局等有关部门和单位,各乡镇

13

加强项目包装储备,积极争取中央债券和上级专项支持。

骆春山

市发展和改革局

市财政局

市财力保障中心等有关部门和单位,各乡镇

14

科学编制预算,保工资、保运转、保基本民生,一般性支出平均压减15%以上。坚决取消不必要支出,以收定支,严格控制新增项目支出,大幅压减出国考察、各种展会等活动,增强预算执行的刚性约束。

骆春山

市财政局

市财力保障中心等有关部门和单位,各乡镇

15

全面落实就业优先政策,坚持以创业带动就业,大力开展职业技能提升和转岗专业培训,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业创业,确保零就业家庭动态清零。

骆春山

市人力资源和社会

保障局

市教育局、市退役军人事务局、市农业农村局、市人力资源和社会保障服务中心等有关部门和单位,各乡镇

16

支持金融企业健康发展。组织开展“金融助振兴”系列活动,进一步缓解企业融资难融资贵问题,提升金融服务实体经济的质量和效率。

骆春山

市政府办公室

市发展和改革局

市工业和信息化局、市科学技术局、中国人民银行凌海支行等有关部门和单位,各乡镇

17

实施一批调结构、补短板、惠民生重大项目。

骆春山

市发展和改革局

市财政局、市财力保障中心等有关部门和单位,各乡镇

18

加快辽西北供水二期工程项目建设。

刘宏军

市水利局

市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市水利事务服务中心等有关部门和单位,

各乡镇

19

改造城镇老旧小区200万平方米,推进城市停车场建设。

陈志强

市住房和城乡建设局

市自然资源局

市发展和改革局、市财政局、市交通运输局等有关部门和单位,各乡镇

20

继续扩大文化、体育、家政等领域消费,大力促进电子商务、现代物流、医养结合等新兴消费。完善便利店、社区菜市场等便民消费设施,支持品牌连锁便利店发展。培育特色街区,大力发展夜经济。

李  巍

曲昌明

市工业和信息化局

市市场监督管理局

市发展和改革局、市文化旅游和广播电视局、市卫生健康局、市住房和城乡建设局等有关部门和单位,各乡镇

21

加强对外经贸合作,积极开拓国际国内市场,培育壮大服务贸易市场主体,用足用好外贸支持政策,促进外贸稳定增长。开展好境内外招商活动,深耕日韩俄,做好港澳台,狠抓中东欧,实际利用外资增长10%以上。

李  巍

市工业和信息化局

市招商服务中心

市政府有关部门和单位,

各乡镇

22

对全市脱贫攻坚工作实行“回头看”,再一次进行大普查大排查大督查。围绕“两不愁三保障”目标,做好已脱贫人口稳定脱贫工作,完成新识别建档立卡人口全部脱贫任务。稳定扶贫政策,建立长效机制,推进产业发展,增加“边缘人口”经济收入,全面小康路上一个都不能少。

骆春山

市扶贫开发办公室

市卫生健康局、市医疗保障局、市住房和城乡建设局、市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市水利局等有关部门和单位,各乡镇

23

提高政治站位,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决完成中央生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。瞄准水、气、土存在的问题,盯住重点难点,既打攻坚战,又打歼灭战,全面压实责任。

刘宏军

凌海生态环境分局

市水利局、市自然资源局、

市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市农业农村局、市生态建设发展中心、市水利事务服务中心、市自然资源服务中心等有关部门和单位,

各乡镇

24

夯实“河长制”综合施策推进面源污染、垃圾、污水、黑臭水体等问题解决,确保国考断面水质稳定达标。

刘宏军

市水利局

凌海生态环境分局

市农业农村局、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市生态建设发展中心、市水利事务服务中心、市自然资源服务中心等有关部门和单位,各乡镇

25

取代、拆除一批供暖锅炉,对保留的20吨以上燃煤供暖锅炉做到除尘、脱硝、在线监测“三位一体”,确保达标排放。

刘宏军

凌海生态环境分局

市住房和城乡建设局等有关部门和单位,各乡镇

26

推进海洋生态保护修复项目建设,开展渤海锦州段综合治理。

陈志强

市自然资源局

凌海生态环境分局、市自然资源服务中心、市生态建设发展中心等有关部门和单位,

有关乡镇

27

贯彻执行国务院《政府投资条例》,健全规范政府投资项目管理制度,严禁违法违规举债,全面完成年度政府债务化解任务,守住不发生区域性系统性债务风险的底线。

骆春山

市财政局

市发展和改革局、市财力保障中心等有关部门和单位,

各乡镇

28

多措并举确保养老金按时足额发放。

骆春山

市人力资源和社会

保障局

市财政局、市税务局、市财力保障中心、市人力资源和社会保障服务中心,各乡镇

29

严格监管确保医保基金安全。

孟  晋

市医疗保障局

市公安局、市财政局、市卫生健康局、市全民健康保障中心、市财力保障中心、市人力资源和社会保障服务中心,

各乡镇

30

积极防范金融领域风险,严厉打击各类非法金融活动,支持地方金融机构深化改革、健康发展。

骆春山

市政府办公室

市公安局、中国人民银行凌海支行等有关部门和单位,

各乡镇

31

深化与高校特别是驻锦高校战略合作,推进校地深度融合。培育高新技术企业15户,支持瞪羚独角兽企业等新型主体创新发展,继续大力引进“高精尖”专家和科技双创团队。

曲昌明

市科学技术局

市教育局、市工业和信息化局等有关部门和单位,各乡镇

32

狠抓“8+3”产业发展,推进石油化工、铁合金、农产品深加工等传统产业提质增效,培育壮大新材料、光伏、生物医药、大数据等新兴产业。深化与华晨集团战略合作,加快汽车及零部件产业发展。

骆春山

市发展和改革局

市工业和信息化局、市科学技术局、市农业农村局、市卫生健康局等有关部门和单位,

各乡镇

33

发展工业互联网,推进工业化信息化深度融合。促进军民融合发展。推进智能制造、绿色制造,构建工业经济高质量发展新格局。

李  巍

市工业和信息化局

市发展和改革局、市科学技术局等有关部门和单位,各乡镇

34

推动研发设计、创意服务、融资租赁等生产性服务业创新发展,壮大健康、养老、旅游等生活性服务业,加强冷链物流建设。

骆春山

市发展和改革局

市政府办公室、市科学技术局、市工业和信息化局、市卫生健康局、市民政局、市文化旅游和广播电视局、市交通运输局、市农业农村局、市招商服务中心、市交通运输保障中心、市文化旅游发展中心、市全民健康保障中心、市农业农村发展中心,各乡镇

35

加快电子商务发展。

李  巍

市工业和信息化局

各乡镇

36

实施居家养老,支持社会力量发展普惠托育服务,解决好“一老一小”问题。

孟  晋

曲昌明

市卫生健康局

市民政局

市社会事务服务中心、市全民健康保障中心,各乡镇

37

发展滨海旅游、温泉旅游、冰雪旅游、乡村旅游,促进文旅融合,推进全域旅游,叫响锦州红色旅游品牌,打造旅游目的地城市。

孟  晋

市文化旅游和

广播电视局

市自然资源局、市农业农村局、市文化旅游发展中心,

各乡镇

38

推进基层街道(乡镇)、社区(村屯)网格化管理,提升城市智能化、精细化管理水平。

陈志强

市智慧城市管理中心

市民政局、市公安局、市住房和城乡建设局等有关部门和单位,各乡镇

39

深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》。深化“放管服”改革,持续推进一体化在线政务服务平台建设。推进“一网一门一次”改革,落实省“最多跑一次”规定,市县政务服务事项网上可办率100%。

骆春山

市营商环境建设局

有关部门和单位,各乡镇

40

加强社会信用体系建设,建立失信黑名单制度,营造公平正义的法治环境、诚信经营的市场环境。

骆春山

市发展和改革局

市营商环境建设局、市司法局、市市场监督管理局等有关部门和单位,各乡镇

41

夯实“项目管家”制度,着力构建亲清政商关系。

骆春山

市营商环境建设局

市发展和改革局等有关部门和单位,各乡镇

42

全面加强国有企业党的建设。全力推进国有企业退休人员社会化管理,完成央企厂办大集体改革、国有企业“三供一业”项目移交收尾工作。健全完善现代国有企业制度,深化市属国有企业内部“三项制度”改革,推进混合所有制改革。

骆春山

市财政局

市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障服务中心、市全民健康保障中心等有关部门和单位,各乡镇

43

处理好政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,坚持“两个毫不动摇”,深入落实中央和省、市支持民营经济发展政策措施,为民营企业发展营造良好环境。大力培育各类市场主体,全市实现“小升规”40户、“规升巨”5户、“专精特新”产品20项。

李  巍

市工业和信息化局

市发展和改革局、市市场监督管理局、市财政局、市营商环境建设局、市科技技术局等有关部门和单位,各乡镇

44

大力培育各类市场主体,实现“个转企”800户。

曲昌明

市市场监督管理局

市营商环境建设局、市市场监管服务中心,各乡镇

45

高质量完成“十四五”规划编制工作。

骆春山

市发展和改革局

市政府各部门、市直各单位,

各乡镇

46

高质量完成国土空间规划编制工作。

陈志强

市自然资源局

市政府各部门、市直各单位,

各乡镇

47

持续推进“三城联创、三河共治、三山共建、两环一带建设”。

李  巍

陈志强

刘宏军

孟  晋

市卫生健康局、市市场监督管理局、市水利局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市自然资源局

市政府有关部门和单位,

各乡镇

48

贯彻落实市委十二届十三次全会确定的双凌协同、两港联动、松太南越、北义闾山会师、古太凌黑与高铁同行“五大工程”,按照“统一规划、分别实施、各自受益、整体督导”的原则,实施海陆统筹、城乡统筹,打造区域协同发展新优势。

骆春山

市发展和改革局

市政府各部门、市直各单位,

各乡镇

49

发挥优势、补齐短板,深入实施辽宁沿海经济带锦州三年攻坚计划。

骆春山

市发展和改革局

市政府有关部门和单位,

有关乡镇

50

深化园区体制机制改革,推进“多规合一”,明晰产业定位,完善基础设施,加大招商引资力度,推进产业集群发展。

李  巍

市招商服务中心

市发展和改革局、市工业和信息化局、市自然资源局、凌海生态环境分局等部门和单位,各乡镇

51

发挥资源优势,推动农产品加工业发展。全面实施农村“三变”改革,积极培育农民合作社、家庭农场,发展壮大村集体经济,促进乡村三次产业融合发展。

刘宏军

市农业农村局

市市场监督管理局、市工业和信息化局、市供销社、市招商服务中心、市农业农村发展中心等部门和单位,各乡镇

52

着力稳地价、稳房价、稳预期,依法依规规范土地开发市场,促进房地产市场健康发展。

陈志强

市住房城乡建设局

市自然资源局

市城乡建设服务中心、市自然资源服务中心,各乡镇

53

开展山水林田湖草生态保护修复试点工作。完成三北防护林、沿海防护林等生态工程建设10万亩。

刘宏军

市林业和草原局

各乡镇

54

推进闭坑矿山治理工程。

陈志强

市自然资源局

市林业和草原局、市自然资源服务中心,各乡镇

55

开展古树名木保护管理工作。

刘宏军

市林业和草原局

各乡镇

56

做好紫荆山、南山风景名胜区划定保护工作。

刘宏军

市林业和草原局

市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、凌海生态环境分局、市住房和城乡建设局、市城乡建设服务中心,各乡镇

57

深化农业供给侧结构性改革,加强现代农业设施建设,新建高标准农田27.9万亩。大力发展高效经济作物、设施蔬菜、畜牧养殖、精品渔业等强村富民产业,推进黑山、凌海兴村强镇项目建设。推进“互联网+现代农业”,探索智慧农业发展新模式。

刘宏军

市农业农村局

市科学技术局、市农业农村发展中心,各乡镇

58

抓好农村人居环境整治。持续推进“千村美丽、万村整洁”行动,深入开展农村人居环境整治三年行动,加快推进农村污水治理、垃圾处理、厕所革命、村容村貌整治、基础设施建设。完成7.6万户农村户厕改造任务,农村卫生厕所普及率达到85%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。建成美丽示范村110个。

刘宏军

市农业农村局

凌海生态环境分局、市住房和城乡建设局、市卫生健康局、市财政局、市农业农村发展中心等有关部门和单位,各乡镇

59

加快“四好农村路”建设。

陈志强

市交通运输局

市财政局,各乡镇

60

加大招商引资力度,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区。

李  巍

市招商服务中心

市政府各部门、市直各单位,

各乡镇

61

深化与苏州、常州等地合作,主动承接产业转移,勇于创新,高质量建设“飞地园区”。

李  巍

大有经济开发区管委会

市招商服务中心等有关部门和单位,各乡镇

62

严把项目投资、环保入口关,引入竞争机制,提升投资强度,集约节约利用土地。

骆春山

市发展和改革局

凌海生态环境分局、市自然资源局、市招商服务中心、市经济商务发展中心等有关部门和单位,各乡镇

63

成立“1+1+N”服务专班,建立“一名领导、一名项目管家、N个相关部门”服务体系,全天候为项目服务,强化要素保障,确保项目及早落地开工、加快建设。全年计划开复工亿元以上项目175个。

骆春山

市发展和改革局

市营商环境建设局

市政府有关部门和单位,

各乡镇

64

引进国内实际到位资金增长10%以上。

李  巍

市招商服务中心

市政府各部门、市直各单位,

各乡镇

65

完成各类群体收入增长三年行动计划。

骆春山

市人力资源和社会

保障局

市财政局、市农业农村局等有关部门和单位,各乡镇

66

按照国家统一部署,继续提高退休人员基本养老金标准。

骆春山

市人力资源和社会

保障局

市财政局、市人力资源和社会保障服务中心、市财力保障中心,各乡镇

67

按照国家统一部署,继续提高城乡低保、集中和分散供养孤儿基本生活养育标准。落实锦州市养老服务体系建设三年规划,开展中央财政支持居家和社区养老服务改革试点工作。

曲昌明

市民政局

市财政局、市财力保障中心、市社会事务服务中心等有关部门和单位,各乡镇

68

依法治理拖欠农民工工资问题。

骆春山

市人力资源和社会

保障局

市住房和城乡建设局、市水利局、市交通运输局、市公安局、市人力资源和社会保障服务中心等有关部门和单位,各乡镇

69

继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造。

陈志强

市住房和城乡建设局

市财政局、市自然资源局等有关部门和单位,各乡镇

70

加快区域教育中心建设。推进学前教育普惠发展,大力发展公办幼儿园。促进义务教育优质均衡发展,积极推进教育信息化。深化职业教育产教融合。加强师德师风建设,规范办学行为,坚决整治中小学在职教师违规补课。

孟  晋

市教育局

市发展和改革局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市教育发展中心等有关部门和单位,各乡镇

71

巩固区域医疗中心建设。持续推进医药卫生体制改革,深化医疗、医保、医药“三医”联动。加快实施分级诊疗,加强乡镇卫生院标准化建设,完成“大病不出县”两年行动计划。加强公共卫生管理,做好传染病、地方病防控。促进中医药传承发展。

孟  晋

市卫生健康局

市医疗保障局

市全民健康保障中心,各乡镇

72

加快区域文化中心建设。完善公共文化服务体系,实施文化惠民工程。举办京剧票友节等群众性文化活动。加强健身广场等公共体育设施规划建设,广泛开展全民健身活动。举办2020年亚洲帆板锦标赛等赛事。

孟  晋

市文化旅游和

广播电视局

市文化旅游发展中心,

各乡镇

73

加强社会治安防控体系标准化建设。深入推进扫黑除恶专项斗争。

王  凯

市公安局

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

74

继续推进信访矛盾减存控增三年攻坚。

骆春山

市委市政府信访局

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

75

做好民族宗教工作。

骆春山

市民族宗教事务局

各乡镇

76

巩固创卫成果,提高城市文明水准。

孟  晋  

市卫生健康局

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

77

强化食品药品安全监管。

曲昌明

市市场监督管理局

市市场监管服务中心,各乡镇

78

加强应急管理体系建设,不断提升防灾减灾救灾能力,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

骆春山

市应急管理局

市安全生产委员会成员单位

79

强化军政军民军地团结协作,加强国防动员、国防教育、双拥共建、人防和后备力量建设,完善退役军人服务体系和保障制度。

曲昌明

市退役军人事务局

市应急管理局、市人防办,

各乡镇

80

开展好第七次人口普查。

骆春山

市统计局

市公安局等有关部门和单位,各乡镇

81

坚持把政治建设放在首位,严守党的政治纪律和政治规矩,把不忘初心、牢记使命作为加强政府系统党的建设永恒课题,坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。增强“四个意识”, 坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,确保党中央大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实。

巩建波

市政府办公室

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

82

增强尊法学法守法用法意识,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。强化制度意识,提高制度执行力,努力将制度优势转化为治理效能。

王  凯

市司法局

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

83

加强诚信政府建设,坚决整治新官不理旧账现象。

骆春山

市政府办公室

市发展和改革局

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

84

主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,认真接受监察监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,忠诚履行宪法和法律赋予的职责。

骆春山

市政府办公室

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

85

以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,恪守为民情怀,多做打基础、利长远、暖民心的事。严格落实“五个一工作机制”和“一线工作法”,坚守脱贫攻坚、污染防治、风险防范、项目建设主战场,推动政府各项工作全面精准有效落实。持续推进作风转变,坚决整治形式主义、官僚主义和“门好进、脸好看、事难办”的新衙门作风,敢于斗争、善于斗争、攻坚克难,努力以辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

巩建波

市政府办公室

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

86

严格落实管党治党主体责任和“一岗双责”,持之以恒落实中央八项规定精神。

巩建波

市政府办公室

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

87

加强国有资产、土地开发、环保等领域的审计监督。

骆春山

市审计局

市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、凌海生态环境分局等有关部门和单位,各乡镇

88

严厉查处扶贫、社会保障等领域群众身边的腐败问题,坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,树立政府清正廉洁的良好形象。

巩建波

市政府办公室

市政府各部门、市直各单位,各乡镇

 


 

 

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