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2015年政府工作报告
时间:2015-01-21 来源: 作者:

  政府工作报告

  ——2014年12月25日在凌海市第五届人民代表大会第三次会议上

  市长 肖 伟

  各位代表:

  现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2014年工作回顾

  即将过去的一年,是凌海奋发有为、成果丰硕的一年。在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结和带领全市人民,认真落实稳中求进的工作总基调,全力以赴稳增长,凝心聚力谋发展,较好地完成了市五届人大二次会议确定的各项目标任务,在凌海发展进程中迈出了极为坚实的一步。

  最明显的成效是:主要经济指标稳中有升。初步预计,地区生产总值实现285亿元,增长7%;公共财政预算收入实现20.7亿元,增长0.5%,五税种保持正增长;全社会固定资产投资实现175亿元,增长6.7%;规模以上工业增加值实现235亿元,增长1.7%;社会消费品零售总额实现75.4亿元,增长12.2%;农民人均纯收入实现14810元,增长8%。

  最突出的亮点是:“1+2+6”园区发展格局已经形成,旅游产业实现重大突破,开复工投资超亿元项目31个,争取上级资金15亿元,城市东展西连南扩顺利推进,农村环境综合治理覆盖258个行政村,滨海公路续建工程按期通车,锦凌水库移民工作取得决定性胜利,党的群众路线教育实践活动和锦州发展大讨论活动取得了实实在在的成效。

  最深刻的体会是:这一年,我们一方面在发展中创新突破,一方面还要应对经济形势复杂、历史罕见旱灾、招商引资难、投资需求大等严峻考验。我们用坚韧和勇气顶住了经济下行和资金困难的巨大压力,用勤劳和智慧逐步破解了制约发展的瓶颈难题,用拼搏和汗水赢得了来之不易的发展成果。实践再一次证明,任何困难都不能阻挡我们前进的步伐!

  (一)明晰发展方向,发展基础更加坚实

  发展思路优化调整。经过深入调研、反复论证,进一步明晰了经济发展的主攻方向。坚持走园区错位发展之路,明确了“1+2+6”园区发展格局。坚持走产业集聚发展之路,确定了依托“三三三”龙头项目,发展健康食品、新能源、特种合金材料、生态旅游四大支柱产业。坚持走管理机制创新之路,确立了大有经济区“两级两制”扁平化管理体制,初步形成了双羊、大凌河园区整合发展方案。这些新思路为凌海经济转型升级创造了更加广阔的空间。

  项目提质工程深化实施。扎实开展“项目建设年”活动,围绕科技型和税源型项目,集中优势力量实施重点招商,全年引进域外资金44亿元,实际利用外资1.2亿美元,出口创汇4700万美元。全市开复工投资千万元以上项目70个,其中10亿元以上项目8个。宁源控制船舶配件、华兴航空内饰件等30个项目竣工投产,中远光电便携CT系列产品、金鑫科技等32个项目正在建设,希尔达汽车节能器、辽河电器设备制造等4个亿元以上项目已经签约。招商引资和项目建设取得的新成绩,推动“创业凌海”踏上了新征程。

  抢抓机遇本领明显增强。积极开展争项目、争资金、争政策工作,深入落实国务院支持东北振兴28号文件精神,50个项目被锦州列为重点推进项目。发改、交通、水利、林业、农发等部门积极与上级部门沟通对接,全年共争取大凌河河口岸坡防护工程等上级专项资金15亿元。在年初土地指标下达后,国土部门又积极争取省批土地指标51公顷,解决了25个项目用地问题。通过“三争”工作,充分展示了凌海人抢抓机遇、善抓机遇的强烈进取意识。

  (二)推动产业提速,经济实力明显增强

  工业结构转型升级。把培育壮大主导产业作为调整工业结构的重点,龙头企业和产业集聚发展加速,实现了工业经济在转型中提质增效、在突破中发力崛起。工业支柱产业由钼铁产业“一枝独秀”,调整为健康食品、新能源、特种合金材料三大产业竞相发展。健康食品产业集聚优势凸显,宏基园菊苣糖、富民生姜深加工项目试生产,规模企业数量达到22户,产值突破100亿元。中国第一个风能转动能示范基地开始建设,格兰德新能源项目扎实推进。特种合金材料产业日益壮大,科美新资源项目试生产,新华龙技改顺利实施,全国第八届电石行业健康发展大会在我市成功召开。三大产业的逐步壮大,使凌海工业走上了多元化发展之路。

  现代农业持续发展。在遭受63年一遇旱灾的情况下,全市上下总动员抵御旱灾,粮食产量实现7.2亿斤。创建国家级粮食高产示范片17个,完成农业综合开发项目12个,新增灌溉面积5.5万亩,治理水土流失3.7万亩,农业生产机械化水平达到78%。完成绿色农产品认证16万亩、无公害农产品认证24万亩。农业产业化龙头企业发展到91户,农民专业合作社达到450个。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作圆满完成。气象灾害预警体系全面建立。海域有偿使用档案实现台账式管理。百合小菜申报国家地理标志产品,我市荣获国家级出口蔬菜质量安全示范区称号。畜牧业持续发展,我市被确立为全省唯一一家国家农业(生猪)标准化示范县。

  现代服务业提速发展。坚持生态保护与旅游开发并重,天沐温泉度假村体验区试运营,吴楚庄园被命名为省级生态旅游示范区,南温泉、北沟域、中间建设现代服务业集聚区的旅游产业发展大格局初步形成,打造旅游大县其时已至、其势已成。江苏南通好又多连锁超市入驻我市。锦州博大维康药业集团、锦州百合食品有限公司进入省级电子商务示范企业行列。全市房地产开发项目22个,建成紫光金座、东方华府一期等高档商住小区。市场监督管理、物价等部门和单位开展专项整治活动,粮食部门强化粮食市场监管,维护了市场经济秩序和安全。金融、保险、邮政、通讯、烟草等行业实现了较快发展。

  (三)坚持城乡共建,宜居凌海绽放风采

  城市品位持续提升。全方位推进城市东展西连南扩,大凌河水上公园续建工程投入使用,秦沈客运专线凌海南站扩能项目已经启动;锦凌同城化公路收尾工程全面完成;九华山服务业集聚区建设突飞猛进,辽西首屈一指的温泉水世界和大型游乐场对外营业,各项配套设施相继建成,城南新区形象日新月异。主城区基础建设有序推进,绿化美化明珠广场、人民广场、萧军公园和城市出入口,全面整治102国道城区段两侧环境;新改建锦新街、商贸城周边路等街路;开通城内公交线路2条,新建公交站亭16个;维修改造路灯、供水供电管网,天然气入城市工程稳步推进。城区街路保洁实现全覆盖。城市空间和规模进一步扩大,城市服务和保障功能进一步完善,城市清洁度和市民满意度进一步提高。

  农村环境明显改善。多方筹措资金9000多万元,下大力气推进宜居乡村建设,集中实施农村环境综合治理“百日攻坚战”,探索建立农村环境长效管理机制,完成102国道等县级以上公路大中修103.8公里、农村公路大中修66.7公里;实施“一事一议”道路建设项目64个,新建村内道路137.6公里。开展八千、阎家、安屯3个宜居示范乡镇创建工作,完成行政村达标治理130个,建成示范村94个、特色村15个、美丽乡村19个,乡村环境发生根本性改变。

  生态建设步伐加快。积极开展环保专项行动,生态市建设深入推进。双羊、金城等4个污水处理厂即将运行,大有经济区污水处理站建设已经启动。大力实施青山、碧水、蓝天工程,全市造林14.5万亩、实施千万亩经济林工程3.4万亩,大小凌河水质达到四类以上标准,重点行业和企业实现达标排放。生态凌海展现勃勃生机。

  (四)保障改善民生,社会事业全面进步

  实施了一批事关凌海未来发展的重大工程。滨海公路续建工程上级要求10月份必须完成,我市克服了资金严重短缺、征拆迁难度大等重重困难,确保了按期通车。大凌河滨河路完成路基6公里。锦州湾机场路征拆迁工作全面完成。锦凌水库移民工作取得决定性胜利,建成移民新村17个。覆盖城乡5万户居民的数字电视工程全面启动。张作霖墓园修缮工程顺利实施。

  落实了一批与百姓生活息息相关的好事实事。城乡社会保险体系不断完善。完成实名制就业6293人、劳务输出5.7万人。重新核查认定城乡低保户,清退6462户、9605人,新纳入1700户、2800人;城市低保月标准提高到380元,农村低保年标准提高到2630元;低保家庭尿毒症患者免费透析服务实现全覆盖。筹集资金176万元,为灾民新建维修住房56户。建成22个城乡社区服务中心。建成西山墓园和殡仪馆停车场2万平方米、农村公益性公墓4处。完成扶贫到户1800户。完成14所义务教育学校标准化建设,一高中塑胶场地投入使用。慢性病综合防控示范区顺利通过省验收,乡镇卫生院综合体制改革全面完成,新农合年人均筹资标准提高到400元。开展群众性主题文化广场演出21场、“送戏下乡”惠民演出60场。建成农村体育广场83个。积极开展融入锦州发展大讨论活动,形成了“集体会诊、全民把脉、共谋发展”的良好局面。“十三五”规划编制工作全面启动。双拥、国防后备力量建设工作成效显著。

  此外,统计、供销、科技、外事、民族、宗教、人防和档案等工作都取得了新成绩,慈善、老龄、妇女、未成年人和残疾人等事业健康发展。

  (五)保持和谐稳定,政府建设得到加强

  深化改革稳步推进。全面完成政府机构改革,整合设立市卫生和计划生育局、文化广电旅游局、市场监督管理局,设置政府工作部门24个。顺利承接上级简政放权工作,深入落实行政审批制度改革,减少审批事项50项。经济和农村工作目标千分制综合考评体系健全完善。体制机制改革使我们在发展进程中释放了潜力、激发了活力。

  社会大局保持稳定。广泛开展精神文明创建活动,社会治安综合治理工作成效显著,“六五”普法扎实推进。开展信访积案化解专项行动,一批沉积多年的信访难题有效化解,省交办的33个信访积案妥善解决。依法打击各类违法犯罪活动,落实安全生产和消防责任制,切实保障了人民群众生命财产安全。强化应急管理,应对突发事件能力显著提升。

  自身建设得到加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,努力纠正“四风”问题,集中实施村务和政务公开、城乡低保、吃空饷、小金库、超标车等专项整治行动;对不作为、慢作为、乱作为等46个方面735个问题进行自查自纠,立改立查665个,建章立制209个,机关作风和社会风气明显好转。全年办理人大代表建议16件、政协委员提案64件,解答民意诉求461件。强化审计监督、廉政监察,政府系统廉洁自律意识明显提高。

  各位代表,成绩的取得,离不开市委的坚强领导、科学决策,离不开市人大、市政协的有效监督、鼎力支持,离不开全市人民的团结协作、合力攻坚。在此,我代表市政府向全市人民,向驻凌部队指战员、武警官兵和政法干警,向驻凌单位,向所有关心、支持、帮助并为凌海经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展还面临着一些突出的困难和问题。主要表现在:园区发展还不均衡,支柱产业还未形成拳头优势,财政收支矛盾日益突出,民生事业发展和社会保障能力与百姓的期望仍有差距,工作作风和服务意识还需优化等等。这些困难和问题,我们必须认真加以解决。

  二、2015年工作目标和任务

  2015年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全年工作意义重大。

  政府工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照市委四届七次全会总体部署,适应新常态,实现新作为,继续实施“四大战略”,创新机制推动园区开发,突出特色促进产业集聚,优化生态打造精品城市,注重民生提高幸福指数,加快依法治市步伐,努力建设创业凌海、美丽凌海、文明凌海、法治凌海、幸福凌海,为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值302亿元,增长6%;公共财政预算收入21.02亿元,增长1.5%;全社会固定资产投资185亿元,增长6%;规模以上工业增加值251亿元,增长6.8%;社会消费品零售总额81亿元,增长8%;农民人均纯收入16290元,增长10%。

  实现全年经济社会发展目标,必须适应新常态、挖掘新动力、打造新亮点,要突出抓住五个关键。一是抓改革。改革只有进行时没有完成时。以改革促创新、促发展、促转型,始终让凌海充满活力。二是抓发展。发展仍然是解决凌海所有问题的关键。必须牢牢抓在手上,着力提升质量和效益,实现可持续发展。三是抓生态。生态环境关系人民福祉和凌海未来。下决心抓好生态环境建设和保护,在发展中让全市人民享受碧水蓝天。四是抓民生。始终把民生放在心上。全力为群众办实事办好事,让全市人民的生活过得越来越好。五是抓落实。抓而不实等于白抓。把抓落实放在工作第一位,求实、务实、落实。

  2015年,要重点做好六个方面工作。

  (一)强化园区主导地位,夯实发展平台基础

  “1+2+6”园区建设,承载着凌海的未来,是打造凌海“升级版”的动力所在、潜力所在和希望所在,要把优势项目摆放到园区、把更多资金投入到园区、把创业人才引进到园区、把竞争机制落实到园区,充分激发发展活力,坚决打赢园区建设攻坚战。

  大有经济区,要作为“海洋兴市”的主引擎,扛起园区发展的大旗。以滨海公路为轴线,向南规划建设旅游新城功能区,向北规划建设工业新城功能区。整合周边教育、医疗、金融、通讯、邮政等资源向起步区集中,增加人流,提升人气。加快完善基础功能,完成集中供热、生活用水、电力设施等工程建设,搞好滨海公路两侧绿化亮化美化,组建大市政,提高园区环境优美度。

  双羊和大凌河工业园,要作为中坚力量,集中开发、集中管理、集中运行,实现一体化发展。强化基础设施建设,提高项目承载能力。重点发展装备制造、航空内饰件和汽车零部件产业,增强产业牵动力。按照区位一体、资源互补、产业相依、人文相亲的思路,聘请专家规划设计,促进城市功能有效衔接,加快打造锦凌同城化主阵地。

  金城、安屯、温滴楼、三台子、石山和白台子、建业6个园区,要作为后备军,利用沿路、沿海、临港、临城等区位优势,深挖潜在资源,完善规划布局,承接锦州和油田辐射,改造升级传统产业,打造各具特色的产业园区。

  (二)优化升级产业结构,全力推动经济发展

  力促工业支柱发展。工业是强市之本,要不断提升壮大支柱产业,大力发展新兴产业,促进创新驱动和结构调整深度融合。依托重点园区和龙头项目,壮大现有企业,丰富产业链条,加快推进健康食品、新能源、特种合金材料三大支柱产业发展,健康食品产业产值突破150亿元,新能源、特种合金材料产业集聚水平大幅提升。扶持培育装备制造、航空内饰件、汽车零部件三大新兴产业,实现产业梯次发展。全市新增规模以上工业企业7户。

  积极发展现代农业。以“两化”为抓手,实现现代农业发展新突破。一是狠抓农业标准化。以水稻、水果、畜禽、水产品为重点,大力发展无公害、绿色和有机农产品生产,加快“三品”认证、认定步伐,新增“三品”认证13个、认定面积30万亩。做好全国无公害农产品示范县申报工作。进一步完善农产品保障体系,确保“舌尖上的安全”。二是狠抓农业产业化。继续提高农业机械化水平,实施千亿斤粮食增产项目2万亩,完成高标准农田建设4万亩、节水增粮3万亩、水土流失治理3万亩、农业综合开发项目17个。继续做好重大动物疫病防控工作,加快推进生猪养殖进入“一县一业”示范县行列。全年新增农业产业化龙头企业5户、农民专业合作社20个。此外,完成全市30%农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善土地流转平台建设,引导农民土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。依法强化海域管理,搞好海域资源普查,合理使用海域资源,争创国家级渔业健康养殖示范县。做好抗旱防汛工作,争创农田基本建设“大禹杯”。

  聚力推进现代服务业。城市的吸引力要靠服务业支撑,沿海旅游开发热潮涌动,九华山服务业集聚区快速崛起,以旅游业为龙头的现代服务业发展要素已经具备。坚定不移打造旅游大县,规划整合“南、北、中”旅游资源,南部重点发展温泉和湿地旅游,打造集生态涵养、游览观光、融入自然等功能为一体的沿海景观带;北部重点发展沟域旅游,开发库区旅游,推出红色文化、休闲体验、农业观光等精品旅游路线;中部重点发展九华山服务业集聚区,打造城区旅游服务综合体;力争全年接待游客200万人次。优化房地产开发结构,保持房地产市场健康稳定发展。借助锦州湾机场建设契机,逐步发展以商贸物流为主的临空经济。加快石雕文化产业园建设步伐。积极发展电子商务、会展、总部经济等新兴服务业,加快推进个转企工作,培育服务业新的增长点。不断提高服务业在三次产业中占比。

  (三)提高招商引资质量,高效推进项目建设

  坚持把项目建设作为转型增长的内生动力。项目是发展的基础和后劲,实现常态转型增长,重大项目的支撑和带动作用不可替代。要围绕支柱产业和新兴产业,集中引进和建设一批支撑凌海未来发展的科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目,优化投向,提高投效,增强内生动力。全市引进域外资金45亿元、直接利用外资6500万美元、出口创汇5000万美元。

  坚持把项目建设摆到经济工作的首要位置。对招商签约项目集中精力抓立项、抓落地、抓开工。对在建项目明确时间节点,确保竣工投产达效。加大要素瓶颈突破力度,强化协调服务,对土地批而未用、低效利用的投资项目进行专项整治,实行土地调规、房屋征收和配套建设联动推进,为项目建设扫清障碍。中远光电便携CT系列产品、科美新资源、希尔达汽车节能器等重大项目建设。全年新开工投资3000万元以上项目50个,其中亿元以上项目35个。

  坚持把项目建设作为考核政绩的第一标准。突出项目导向作用,完善项目督促考核机制,对乡镇重点考核项目的引进和实施情况,对部门重点考核向上级争取资金和项目情况,排位次,评优劣,营造争先创优的浓厚氛围。紧抓国家支持东北振兴政策机遇,确保50个手续完备成型的项目纳入重点推进项目库。继续做好争项目、争资金、争政策工作。

  (四)提升城乡建管水平,打造生态宜居城市

  建设美丽城市。城市是我们的共同家园,要用科学的态度、先进的理念、专业的知识,为凌海百姓建设管理好城市。按照“品质做精、环境做美、风情做特、整体做优”的总体要求,加快东展西连南扩。实施明珠广场、金城东湖公园改造工程,推进客运站北侧等棚户区改造工程,改扩建凌海大街和西环路。巩固城市环境综合治理成果,适时取缔神牛车。继续推进重点街路、广场及城市出入口绿化亮化美化工程。加强城市精细化管理,合理利用政务公开、民生服务、社区管理等城市管理资源,共享民心网、市长信箱、12345、110等市民诉求平台,建立精细高效的服务监管体系,逐步实现城市管理与社会管理相结合、公共服务与政务服务全覆盖。

  建设宜居乡村。开展“农村环境治理建设年”活动,整合涉农资金,引入社会资金,加快农村基础设施和社会服务设施建设。实施农村饮水安全工程,解决7200人饮水安全问题。新改建农村公路150公里。推进移民和采煤沉陷区安置点建设。根据各村实际,注重彰显特色,传承乡土文化,把农村建设成为宜居、宜业、宜游的幸福乡村。

  建设生态家园。全力推进省级生态市建设,建成大有经济区污水处理站,确保双羊、金城等4个污水处理厂正常运行。推进城乡造林绿化,加强矿山生态环境治理,全市造林10万亩。继续搞好凌河生态治理保护工作,巩固生态封育成果,确保大小凌河水质稳定达标。加大环境监测监察力度,加强雾霾监测预警,不断改善城乡环境质量,保护好山青、水秀、天蓝的生态空间。

  (五)妥善办好民生实事,协调推进社会事业发展

  民之所望,施政所向。我们一定把改善民生作为根本,坚持优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题,努力让全市人民过上更加美好的生活。

  搞好重大基础工程。建成7.7公里大凌河滨河路,实施102国道城区段改建工程,推进秦沈客运专线凌海南站扩能项目,启动辽西北供水二期工程,完成数字电视整体转换4万户,启用新的公共行政服务中心,使城乡基础设施服务功能更完善、体系更健全。

  完善社会保障功能。加快人才资源市场体系建设,实施全民创业援助行动三年计划,实现实名制就业6000人,扶持创业带头人80人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。适时提高各项养老金和保险待遇标准,确保及时足额发放。加强社会化养老体系建设,维修改造敬老院3所,推进养老服务中心二期工程、农村幸福院建设。进一步完善医疗救助体系,扩大困难居民患重大疾病病种救助范围,提高报销比例和报销上限。安排扶贫到户2000户。

  统筹发展社会事业。开展“教育发展建设年”活动,加强教师队伍管理,提高教育质量和水平;完善学前教育分层发展规划;优化教学资源,整合农村小学10所,完成23所义务教育学校标准化建设,义务教育均衡发展通过省级验收;建成一高中体育训练馆;推进农村高中进城;继续强化校车和校园安全管理。抓好药品零差价销售和新农合大病补充保险工作,新农合参保率达95%;启动村卫生室乡村一体化管理工作,实现标准化卫生室村级全覆盖。完成张作霖墓园修缮工程。继续开展全民健身等群众性文体活动,全年安排比赛项目40个以上。深入开展“双拥”活动,进一步巩固和加强军政军民团结。完成“十三五”规划编制工作。切实关心老干部生活,保障老干部权益。做好统计、供销、科技、物价、气象、国防、外事、民族、宗教、人防和档案工作。加快慈善、老龄、妇女、未成年人和残疾人等事业发展。

  全力维护社会稳定。完善信访维稳长效机制,有效化解矛盾纠纷。深入开展重点领域安全隐患排查和专项整治,全面落实主体责任,坚决遏制安全生产事故和火灾发生。加强休渔和制止越界捕捞工作。加强食品安全监管,整顿医疗医药市场。完善社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动,进一步提升人民的安全感。

  (六)注重运用法治思维,加强政府自身建设

  “打铁还需自身硬”。越是经济形势复杂,越是工作任务繁重,越要把政府自身建设摆在更加突出的位置,努力建设人民满意政府。

  坚持依法行政。自觉接受人大、政协和社会监督,认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案。开展“法治建设年”活动,加强法制宣传教育,强化社会治安综合治理;严格按照法定权限和程序行使权力、管理事务,推进科学民主决策,深化政务公开,搞好依法行政评议考核,确保各项工作部署依法依规,符合实际,符合群众利益,努力建设法治凌海。

  坚持深化改革。推行行政权力清单制度,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。探索建立全流程公开审批机制,实现行政审批收费项目统一进厅管理,切实提高行政效能。落实新预算法,深化财税体制改革,完善政府预算体系,建立健全公开透明的预算制度,扎实推进预算公开;加强预算执行管理,提高财政支出绩效。严格控制政府债务规模,防范化解财政风险。健全完善土地收储和土地价格管理机制。深化医药卫生体制改革,推进县级公立医院综合改革。

  坚持勤政廉政。巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”,力戒“四风”;搞好“回头看”,对措施不到位、效果不明显的问题进行彻底整改。践行敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风,严肃查处不作为、慢作为、乱作为,确保政令畅通、令行禁止。强化对重点部门、重要岗位、重点项目的监察和审计,严格规范政府采购、招投标制度。继续发扬艰苦创业、勤俭节约精神,以勤勉务实、清正廉洁的形象展示于民、取信于民。

  各位代表,加快发展的使命激励着我们,人民过上幸福生活的期待鞭策着我们,让我们在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,进一步增强发展自信,凝聚发展合力,攻坚克难,奋力前行,为我市在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

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