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辽宁省工商行政管理局“守合同重信用”企业公示办法
时间:2017-01-17 来源: 作者:

第一章 总则

第一条 为推进全省社会信用体系建设,建立健全企业信用管理机制,规范“守合同重信用”企业公示活动,依据《中华人民共和国合同法》和国家工商行政管理总局《关于深入开展“守合同重信用”活动的若干意见》规定,制定本办法。

第二条 辽宁省行政区域内开展“守合同重信用”企业公示活动适用本办法。

第三条 “守合同重信用”企业公示,是工商行政管理机关根据国家相关法律、法规和规章规定,在企业自愿的基础上,对符合公示条件的企业合同信用信息进行记录并向全社会公示的行政指导活动。

第四条 “守合同重信用”企业是指企业信用管理工作规范有序、市场交易行为诚实守信并符合本办法要求的在辽宁省行政区域内依法登记的企业法人和其它有关经济组织。

第五条 辽宁省工商行政管理局对全省“守合同重信用”企业公示活动实施统一规划、指导、组织和监督。

各级工商行政管理机关是本级“守合同重信用”企业公示工作的监督管理机关,主要负责对企业申报资料的受理和审查、公示、公示投诉信息的处理和反馈、公示的撤销等工作。

企业信用协会可以接受本级工商行政管理机关委托,对申请公示企业的申报资料进行受理、审查和核实,对公示投诉信息进行处理和反馈。根据需要,可以协助本级工商行政管理机关对申报的“守合同重信用”企业进行培训,对企业信用状况做出评价,将评价结果报工商行政管理机关审查。

第六条 企业参加公示活动,须向公示监督管理机关或公示监督管理机关委托的部门提出申请,经公示监督管理机关审查和征求意见后,对符合条件的企业向社会予以公示,接受社会监督,并依相关规定享受银行贷款、建筑工程招标等相应优惠扶持政策。

第七条 “守合同重信用”企业公示分为国家级“守合同重信用”企业公示、省级“守合同重信用”企业公示、市级“守合同重信用”企业公示。

第八条 “守合同重信用”企业公示采取企业自愿申报,工商行政管理机关集中公示的方式。其中,国家级“守合同重信用”企业公示由省工商行政管理局推荐,国家工商行政管理总局公示,每2年公示1次,具体公示时间依照国家工商行政管理总局规定执行;省级“守合同重信用”企业公示由市工商行政管理局推荐(省属企业可直接向省工商行政管理局申请),省工商行政管理局公示,每2年公示1次,具体公示时间从2015年起算,公示年度的1月至3月为受理时间,5月为公示时间;市级“守合同重信用”企业公示要求及相关内容结合各地实际自行规定。

第九条 “守合同重信用”企业公示遵循以下原则:

(一)企业自愿参加的原则;

(二)公正、公平、公开的原则;

(三)失信违法行为处罚一票否决的原则;

(四)非终身制的原则。

第十条 公示监督管理机关对被公示的企业发给“守合同重信用”企业公示牌匾和公示证书。该牌匾和证书是企业前2年信用状况的证明,企业可用于洽谈业务、参加各项招投标、对外宣传和企业形象设计,参与涉及企业信用的有关社会活动。

“守合同重信用”企业公示有效期为2年。

第二章 申报与评价

第十一条 申报“守合同重信用”企业公示,应当符合企业成立年限的要求,且规模较大、市场占有率较高。

申报国家级“守合同重信用”企业公示应自成立之日起至申报之日止满7年以上;申报省级“守合同重信用”企业公示应自成立之日起至申报之日止满4年以上。

第十二条 申报“守合同重信用”企业公示,还应满足以下条件:

(一)合同信用管理体制健全

1.合同信用管理制度完善;

2.合同信用管理机构健全;

3.合同信用管理人员有专业素质。

(二)合同管理规范

1.书面合同签约率符合法律要求;

2.使用合同示范文本;

3.合同格式条款合法;

4.合同签订授权委托、签订审批程序严密;

5.合同档案和台账管理完整;

6.合同风险防范机制健全;

7.合同争议解决与处理制度完善。

(三)合同履约状况好

1.按照约定全面履行合同义务,无恶意违约行为;

2.合同应收款及应付款管理控制水平较高,合同实际履约率高;

3.合同未履行率、合同解除率、合同争议率、合同撤销率、合同违约率低。

(四)经营效益达到较高水平

营业收入增长率、利润率、净资产收益率、资产负债率等方面均达到行业较高水平。

(五)社会信誉好

企业履行社会责任,取得相关社会荣誉,对各类举报投诉积极处理。

第十三条 申报“守合同重信用”企业公示,应向企业注册地工商行政管理机关提交下列材料:

(一)申报表和承诺书;

(二)会员申请表;

(三)有效的《企业营业执照》副本和各类行政许可的复印件;

(四)企业法定代表人(负责人)签署给申报经办人的授权委托书;

(五)企业信用(合同)管理制度、机构和专(兼)职信用(合同)管理人员相关文件复印件;

(六)申报省级“守合同重信用”企业公示的,还须提交下级公示监督管理机关已经公示的该企业“守合同重信用”企业公示证书复印件;

(七)市级及以上有关资质证书及荣誉证书复印件;

(八)需要向公示监督管理机关提交的其它相关材料。

第三章 公示程序

第十四条 各级工商行政管理机关应将通过资格审查的申报企业名单,对其在劳动用工、依法纳税、环境保护、安全生产、产品质量、银行信用、海关信用、判决裁定、仲裁执行等信用情况,以书面形式分别征求当地人力资源与社会保障、税务、环保、安监、质监、银行、海关、法院、仲裁等部门意见,同时广泛听取社会各界的意见。

第十五条 “守合同重信用”企业的综合信用测评,将采用统一的企业信用标准体系和相应软件,对企业报送的合同信用数据及其它相关数据进行计算,形成最终测评结果。

第十六条 符合公示条件的省级“守合同重信用”企业,由省工商行政管理局在相关媒体或统一公示平台予以公示。

第十七条 省级“守合同重信用”公示企业,经省工商行政管理局推荐可申请参加国家工商行政管理总局“守合同重信用”企业公示活动。

第四章 监督管理

第十八条 “守合同重信用”企业公示实行属地动态监管,属地工商行政管理机关在日常管理中发现公示企业以虚假合同信用信息参与申报或者被公示后有失信行为的,经公示监督管理机关核实无误,可撤销其公示资格;若发现企业有其它违规行为,应当通知其限期改正,对逾期不改的,发现机关应报请公示监督管理机关撤销其公示资格。对被撤销公示资格的企业收回牌匾和证书。

第十九条 被撤销的企业自被撤销之日起至少在2个公示年度(4年)内,不得再次申报“守合同重信用”企业公示。

第二十条 “守合同重信用”公示企业名称发生变更的,应向公示监督管理机关提交申请报告、工商行政管理登记机关的《变更核准通知书》和变更后的《企业营业执照》副本复印件,经公示监督管理机关核准后予以换发“守合同重信用”企业公示证书。

第二十一条 “守合同重信用”公示企业在公示有效期遗失公示证书的,企业应凭遗失公告、《企业营业执照》副本的原件和加盖企业印章的复印件,向公示监督管理机关提交补发申请,经审核后补发证书。

第二十二条 改制的“守合同重信用”企业,属整建制改制的,参照第二十条规定办理换发证书手续;属合并或分立改制的,按规定程序重新办理申报手续。

第二十三条 申请参加“守合同重信用”农户公示的,参照本办法执行,由各市工商行政管理局自行组织开展。

第五章 附则

第二十四条 本办法自发布之日起施行。《辽宁省工商行政管理局“守合同重信用”企业公示办法》(辽工商发〔2004〕40号)、《辽宁省工商行政管理局“守合同重信用”企业评价指标》(辽工商发〔2009〕4号)、《辽宁省工商行政管理局“守合同重信用”农户公示暂行办法》(辽工商发〔2009〕83号)同时废止。

第二十五条 本办法由辽宁省工商行政管理局负责解释。

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