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凌海市人民政府办公室关于印发凌海市校园周边环境综合治理专项行动实施方案
时间:2017-11-09 来源: 作者:


凌海市人民政府办公室关于印发凌海市
校园周边环境综合治理专项行动实施方案



大有经济区管委会,各乡镇人民政府(场、街道办事处),市政府有关部门:
    经市政府同意,现将《凌海市校园周边环境综合治理专项行动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
    
                          凌海市人民政府办公室
                           2017年9月25日
    (此件公开发布)
凌海市校园周边环境综合治理专项行动
实施方案
    
    为保障未成年人快乐学习、健康成长,切实营造安全、和谐的校园周边环境,按照中央、省和锦州市相关部署,结合我市实际,制定本实施方案:
    一、指导思想 
    坚持以创建“平安校园”为目标,着力解决我市校园周边环境突出问题,净化校园周边环境,增强师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互关系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境,为我市教育发展和师生身心健康提供有力保障。
    二、工作原则      
    坚持统一指挥和部门分工负责相结合的原则;坚持注重实效和保障民生相结合的原则;坚持行政规范管理和全民参与管理的原则;坚持突击重点和专项治理相结合的原则;坚持集中整治和长效管理相结合的原则;坚持检查督办和行政问责相结合的原则;坚持正面宣传教育与曝光反面行为相结合的原则。
    三、整治内容
    (一)文化环境
    1.严格禁止在校园周边200米内开办网吧等互联网上网服务营业场所和歌舞厅、卡拉OK厅、游艺厅和台球厅等经营性娱乐场所,彩票投注站点禁止向未成年人出售彩票和兑奖。(责任单位:市公安局、市民政局、市体育局、市市场监督管理局、市文化旅游服务中心,配合单位:市教育局)
    2.网吧严格执行上网消费者实名登记制,在显著位置设置“未成年人禁入”标志,严禁接纳未成年人上网,取缔“黑网吧”。游戏机经营场所无具有赌博功能的设施设备和赌博现象,并设置“未成年人禁入”标志。(责任单位:市公安局、市市场监督管理局、市文化旅游服务中心,配合单位:市教育局)
    3.文化市场无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的出版物。(责任单位:市公安局、市文化旅游服务中心,配合单位:市教育局)
    (二)市场环境
    1.规范校园周边商业网点,取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点,校园周边无“三无食品”、无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。(责任单位:市市场监督管理局、市城市管理综合行政执法局、市文化旅游服务中心,配合单位:市教育局)
    2.不得在中小学校园周边非法行医或开设以人工流产、性病治疗为业务的诊所。(责任单位:市卫生和计划生育局,配合单位:市市场监督管理局、市教育局)
    3.无向未成年人出售香烟现象,经营者须在显著位置设置不向未成年人出售香烟的标志。(责任单位:市烟草专卖局,配合单位:市教育局)
    (三)安全环境
    1.加强校园周边社会治安整治,在学生上学、放学时有公安干警在校园周边执勤;校园周边发生的侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人负责。(责任单位:市公安局,配合单位:市教育局)
    2.加强校园周边交通安全环境整治,在临街校园附近设置交通标志标线和其他交通安全设施;在地处交通复杂路段学校学生上学、放学时,有专人维护校园门口道路的交通秩序、整治车辆乱停乱放等。(责任单位:市公安局,配合单位:市教育局)
    3.加强消防安全整治,校园及校园周边无消防安全隐患,按规定设置有关消防安全设备。(责任单位:市公安局、市公安消防大队、市教育局)
    (四)卫生环境
    1.校园周边环境卫生干净整洁,无垃圾乱扔乱倒、无广告乱贴、摊位乱摆现象。(责任单位:市城市管理综合行政执法局,配合单位:市教育局) 
    2.加强校园周边食品安全整治,健全校园食品安全管理制度,餐饮店铺符合国家食品卫生标准。(责任单位:市市场监督管理局,配合单位:市教育局)
    3.切实做好传染病防治工作,对重大突发事件、疫情病情实施紧急处置,防止和控制疫情、疾病在学校发生蔓延。(责任单位:市卫生和计划生育局,配合单位:市教育局)
    (五)校园内部安全管理
    完善监控设施和一键式报警系统,加强学校安保工作,学校结合实际情况,开展各类大型活动和各种突发事故的安全应急演练工作,细化各项工作的安全措施,进一步增强广大师生的安全防护意识。(责任单位:市公安局、市教育局)
    四、工作部署
    第一阶段:宣传发动、摸底调查(2017年9月15日—9月22日)。各相关责任部门要按照方案要求,摸清底数,制定任务清单,统筹安排,明确分工,细化任务,落实责任。
    找准存在的突出问题和安全隐患,按照上述工作任务,逐条进行详细的排查,建立校园周边环境治理隐患台账。  
    第二阶段:整体联动、集中整治(2017年9月23日—11月7日)。根据摸底调查的情况,结合各自工作任务,坚持强化措施、形成合力,形成齐抓共管局面,对全市校园周边环境开展专项整治行动,解决校园周边环境存在的安全隐患。  
    第三阶段:认真总结、夯实巩固(2017年11月8日—11月15日)。领导小组统一组织实施检查验收工作,在整治工作中,采取边整治、边检查、边验收、边完善的办法。及时总结经验,查漏补缺,在整治到位的基础上,制定长效机制和工作措施,确保整改问题不反弹。
    五、工作要求
    (一)提高认识,加强领导。开展校园周边环境综合治理专项行动,为广大青少年学生创造良好的学习和生活环境,对于促进青少年思想道德建设,保证青少年学生健康成长和维护社会和谐稳定至关重要。各乡镇和有关部门,要切实增强工作主动性,把维护学校安全稳定工作放在更加突出的位置,强化各项工作措施,认真组织开展整治工作,增强整治工作的实效性。
    (二)加大宣传,形式多样。采取多种形式,大力加强校园周边环境综合治理工作的宣传力度。通过围绕主题宣传、典型宣传,编写具体化、形象化的标语、口号等形式广泛宣传,积极营造良好的社会氛围,共同推进校园周边环境的综合治理。
    (三)各司其职,通力合作。有关部门要按照职责分工,主动承担责任,化解矛盾。部门单位之间要密切配合,及时沟通,树立一盘棋思想,配合协同好校园周边环境综合治理工作。
    (四)依法行政,确保稳定。各相关责任部门要严格执行有关法律法规,规范工作程序,做好政策解释和信访稳控工作。要善于发现和收集负面信息,科学研判分析,采取有效措施予以解决,牢牢把握信访稳控的主动权。
    附件:凌海市校园周边环境综合治理专项行动领导小组成员名单
附件:

凌海市校园周边环境
综合治理专项行动领导小组成员名单
    
    组  长   刘占元   市政府代市长
    副组长   王英超   市政府常务副市长
             汤  迪   市政府副市长
             王  凯   市政府副市长、市公安局局长
             邵  群   市政府副市长
    成  员   张  进   市委宣传部副部长
             蔡  颖   市教育局局长
             吴品良   市公安局政委
             李建国   市市场监督管理局局长
             周殿华   市卫生和计划生育局局长
             周玉春   市民政局局长
             刘宝刚   市体育局局长
             郝治安   市文化广电旅游局副局长、文化旅游
                      服务中心主任
             王志勇   市城市管理综合行政执法局副局长
             吴广信   市公安局交警大队大队长
             张宏伟   市公安消防大队大队长
             王天浩   市烟草专卖局局长
    领导小组下设办公室,地点在市教育局,主任蔡颖(兼),联系电话:8122426。
     
    
    
    

凌海市人民政府办公室主办

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